（若国内大豆价格坚挺情况持续到秋收季节，今年豆农的收益将明显好于去年。将有助于继续提高农民的种豆热情，扩大明年大豆种植面积。图/视觉中国）
中国确实也已经在未雨绸缪。2017年时，中国解除俄罗斯粮食禁令。随后，俄罗斯向中国出口的粮食量增加了五倍。在此之前数年，俄罗斯已经跟乌克兰及黑海地区的不少国家一样，不断增加自身大豆种植面积。 截至今年5月31日，中国从俄罗斯进口的大豆规模增加了1倍多。而按照俄方计划，其明年向中国供应的粮食、大豆和食用油将达1000万吨，且可能允许一家中方企业购买该国一个运输码头。 虽起步较晚且规模仍相对有限，但日渐向好的中俄农产品贸易格局，已使得俄罗斯成为中国对“一带一路”沿线国家进行农业布局中的重要一站。据农业农村部农村经济研究中心的一项研究显示：在中国的对外农业投资中，对俄罗斯的投资已占到了中国对整个欧洲地区农业投资的一半以上。 以中粮集团为例：其在2017年时已在俄罗斯注册成立了远东公司，作为自身在俄罗斯的粮油产品采购平台。下一步，上述远东公司将加快俄罗斯非转油料的进口业务。 “俄罗斯及黑海地区有广袤的黑土地，适合大豆、玉米、小麦等作物生长。此外，俄罗斯对农业生产监管严格，农业种植实施欧盟标准。可以预见，俄罗斯及黑海地区将成为全球较重要、产量高的非转基因作物产区。”中粮集团董事长赵双连此前曾公开表示。 随着中国不断向外推进“一带一路”倡议，俄罗斯只是该倡议涉及到的沿线国家与中国增加农产品贸易的一个代表。2011年至2015年，沿线国家对中国农产品出口额、进口额和贸易总额分别年均增长了7%、11%和8%。部分沿线国家已成为中国大米、玉米、棉花、食用植物油、天然橡胶等大宗农产品的重要进口来源地。 从潜力角度而言，因沿线不少国家均具有人均占有量高、可供贸易量大的特点，其在土地密集型农产品的生产和出口中仍有较大增长空间；但与巴西、阿根廷等新大陆国家的土地面积广阔、开发成本低且机械化程度高的优势相比，沿线国家中不少也仍存在农业经营方式落后、科技水平较低等短板。 “这其实也意味着潜力很大。一旦在农业科技、机械和基础设施方面稍作改进，这些国家即可大幅度增产，物流再跟上来的话，这些沿线国家的优势立刻就能显现出来。”前述贸易人士称。 除继续加强交通物流的互联互通之外，叶兴庆建议称，中国在推动与“一带一路”沿线国家进行农产品贸易协商时，一是应加强对自身进口格局的判断，对沿线国家的生产状况等方面进行精确的定量研究；二是在购买或租赁土地直接从事农业生产的难度越来越大的前提下，为提高稳定性及可靠性，应着力打造大型粮食企业和集团在农产品加工、仓储、码头等产业链关键环节上进行战略布局。 增产的可能 在积极开拓新的大豆进口来源地的同时，中国近年来所公布的一系列新政，亦在试图根据自身条件，持续改善大豆的种植结构和规模，以加强自身的大豆供应能力。 “与种植玉米相比，从去年开始，轮作种植大豆的优势正变得越来越明显了。”在谈及种植形势时，黑龙江省望奎县明升大豆种植专业合作社社员王连海近日对《财经》记者表示。 作为黑龙江省传统的大豆主产区，该县在2010年左右时的大豆种植面积曾稳定在70万亩左右，其中高油大豆种植面积占二分之一以上。 随后数年，该县因种植收益微薄，曾大幅度缩减大豆种植面积。与之类似的地区日益增多，亦使得黑龙江省的大豆种植面积一度从2010年的7365万亩减少到2014年的3865万亩，减幅达47.52%。 情况并未一直持续恶化下去。2016年时，原农业部在其发布的《关于促进大豆生产发展的指导意见》中明确提出了“绝不能轻言放弃大豆”的口号，力争到2020年种植面积扩大到1.4亿亩，平均亩产达到135公斤。 在近三年间期间，随着国家对大豆不断出台并实施目标价格的补贴、镰刀湾地区种植结构调整等政策，该省的大豆播种面积在2017年时达到了5872万亩左右。 时至2017年，王连海所在的合作社种植大豆亩产为400斤左右，以销售价格每斤1.8元左右计算，毛收入已超过700元，除去各类成本200多元外，收入为500元左右。但受益于国家政策，该社的每亩大豆还可以获得173元的生产者补贴及150元的轮作补贴，每亩收益超过了800元。 “大豆不愁卖，玉米还要承担销售压力，账目一算，大家都清楚应该种什么。”王连海说。 随着2018年中央“一号文件”继续提出鼓励大豆种植的要求，4月3日，农业农村部与财政部又在联合发布的2018年财政重点强农惠农政策中指出：今年将在辽宁、吉林、黑龙江和内蒙古实施玉米及大豆生产者补贴，且大豆补贴标准高于玉米。 随后，这项被部分解读为以增加自身产量应对中美贸易摩擦的措施，开始在涉及到的各省加速铺开。 以内蒙古呼伦贝尔市为例：该市此前因纬度高、积温低，可种植的作物较少，一直是大豆的传统产区。但在调减轮耕政策出台后，据该市农牧业局5月份时的统计：全市的大豆种植意向种植面积将达到1120万亩，较上年增加210万亩以上（2017年时，该市大豆面积已增加了120.4万亩）。 6月15日，黑龙江省农委亦公布消息称：为深入推进种植结构调整，扩大大豆种植面积，提高优质大豆综合生产能力，2018年，黑龙江玉米、大豆生产者补贴标准将继续实行差异化政策，拉大玉米、大豆生产者补贴标准差距。每亩大豆生产者补贴标准高于玉米生产者补贴标准100元以上。 “若国内大豆价格坚挺情况持续到秋收季节，今年豆农的收益将明显好于去年。将有助于继续提高农民的种豆热情，扩大明年大豆种植面积。”该省大豆协会的一位负责人近期表示。 上述一系列新政助推下，各方对于今年中国的大豆产量相对乐观。6月初，农业农村部市场预警专家委员会公布的2018/2019年度农产品供需平衡表解读显示：5月估计，2017/2018年度，中国大豆播种面积7783千公顷；大豆总产量1455万吨，比上年度增加12.4%； 5月预测，2018/2019年度，中国大豆播种面积预计继续增加，达到8389千公顷，比上年度增加7.8%。 国家粮油信息中心近期的数据也显示：中国2018/2019年度大豆进口预计出现15年来首次下降，预计进口量为9500万吨，较上年度减少100万吨。预计这一年度大豆种植面积可能同比增长8.8%，至847万公顷；产量预计在1580万吨，同比增长8.6%。 6月26日，国务院关税税则委员会发布通知称：自今年7月1日起，对原产于孟加拉国、印度、老挝、韩国、斯里兰卡的进口货物适用《〈亚洲-太平洋(601099,股吧)贸易协定〉第二修正案》协定税率。包括农产品、海产品、能源、原材料等众多产品分别获得不同程度的关税税率下调。 在这份长达164页的关税调整清单中，黄大豆、黑大豆、青大豆和其他大豆均从3%降至零税率，干牛豆、干豇豆及菜豆、干巴姆巴拉豆由7%降至3.5%，提炼豆油所得的油渣饼（豆饼）等也由5%降至零关税。 在中美贸易博弈的当下，此举被解读为中国为降低自身制裁成本、扩大农产品多元化进口渠道的最新武器。 本文首发于微信公众号：财经杂志。文章内容属作者个人观点，不代表和讯网立场。投资者据此操作，风险请自担。
