《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》（以下简称“个税草案”）6月29日在中国人大网公布，面向全社会征求意见。数据显示，征求意见的第一天，就收到超过2万条社会意见。截至2018年7月3日晚间，已收到42719条社会意见，而此时距离截止日期7月28日还有20多天。
围绕个税草案的各种焦点问题，社会各方都在发出声音。比如，围绕个税起征点的问题，福耀玻璃(600660,股吧)创始人曹德旺接受《中国经营报(博客,微博)》记者采访时表示：“如果按照通货膨胀的比例来算，现在（个税）的起征点应该是3万元。”格力电器(000651,股吧)董事长董明珠此前也公开表示，个税起征点应提高到1万元。
7月5日下午，远东控股集团创始人、董事局主席、党委书记蒋锡培接受《中国经营报》记者采访时对个税改革草案发表了自己的看法。
其中，对起征点的问题，蒋锡培明确表示：“现在3500元的起征点太低了，没有考虑到人民生活的方方面面。我认为，起征点应该至少提高到7000元以上，至于具体应该是8000元、9000元还是1万元，相信全国人大常委会将拿出最合适的方案。”实际上，设置个税起征点，是为了保障普通民众的基本生活。因此一直以来社会上就有一种声音，个税起征点应该因地制宜、因城制宜，比如一线城市的生活成本居高不下，应该区别对待。对此，蒋锡培也表示：“我国省份比较多，不同区域之间存在很大差异，个人起征点的设置应该考虑区域差异、城市差异。”
此次个税改革草案的另一个焦点问题，就是最低边际税率、税档级距及最高边际税率的问题。对此，蒋锡培认为，应该提高最低边际税率、降低最高边际税率、减少税档并且扩大级距。蒋锡培建议，在7000元起征点的基础上，0.7万～2万元的部分税率5%；2万～4万元的部分税率10%；4万～6万元的部分税率15%；6万～8万元的部分税率20%；8万～10万元的部分税率25%；10万元以上的部分税率30%。
蒋锡培认为，中国内地的税改应该比照美国或者是中国香港的做法及边际税率。“美国特朗普税改法案已经将企业所得税从35%降低到20%，将个税起征点提高到1.2万美元，并将个税税率从7档简化到4档；中国香港2018年薪俸税的边际税阶由4.5万港元增加到5万港元，边际税率分别调整到2%、6%、10%、14%、17%；新加坡的个税边际税率仅为0%～22%，是个税税率最低的国家之一。”
在个税征收方式上，蒋锡培认为：“以家庭为单位的征收方式，比现在的个人征收更加合理。当然，也需要考虑到区域特点和城市特点，征收方式改革也不宜一刀切。”
尽管以家庭为单位征收是个税改革的大方向，但业界普遍认为，此种征收方式在执行时会遇到一些难题。对此，蒋锡培认为，如果以一个城市、一个地区的平均工资性收入水平作为参考标准，很多难题就会迎刃而解。
蒋锡培表示，个税改革的总体目标应该是：“与我国当前的物价水平及发展趋势等相适应，有助于促进消费能力、拉动内需增长，有利于降低企业用工成本，同时有利于各行各业的企业找得到、留得住优秀人才，提升企业和国家的整体竞争力。”
