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又一名大法官退休 特朗普要重塑美国司法格局

放大字体  缩小字体 发布日期:2018-06-29  浏览次数:115
核心提示:  特朗普在第一任期内可能会再任命3位保守派最高法院大法官,还不包括此前特朗普已经任命的戈萨奇  孙卓  退休也许会推迟
  特朗普在第一任期内可能会再任命3位保守派最高法院大法官,还不包括此前特朗普已经任命的戈萨奇   孙卓   退休也许会推迟,但永远不会缺席。   作为美国联邦最高法院9名终身法官,81岁高龄几乎算是极限了。   当地时间6月27日,“年龄第二大”的大法官肯尼迪(AnthonyKennedy)宣布,将于7月31日正式退休。美国民主党和自由派一直紧盯着的、让他们觉得“是最后一个希望”的保守中间派席位空出,将被一位新的大法官取代。   联邦最高法院是美国最高司法机构,而81岁的肯尼迪也被认为是最高法院中最有权力的法官。   应该毫无悬念的是,取代肯尼迪席位的,是由总统特朗普提名的一位保守派大法官。而这也将让最高法院内部一直存在的保守派和自由派的席位之争尘埃落定,保守派将在很长的一段时间内保持“右倾”的局面。   肯尼迪在1987年获得时任总统里根提名,到他正式退休之日为止,肯尼迪在最高法院担任了整整30年的大法官。虽然他常常站在保守派阵营,但是在一些案件中,他又成为关键的摇摆票,因为他偶尔会站在自由派阵营投票,在同性恋权利、堕胎和竞选开支等案件上,他的中间派偏保守的观点常常在几次重要案件的投票中起到了决定性作用。   南卡罗莱纳州的资深共和党参议员格雷厄姆(LindseyGraham)的观点很有代表性。格雷厄姆曾参加过2016年美国总统大选的党内初选。   上周,他在出席一个政治行动委员会的活动时表示,因为目前最高法院有3位年事已高的大法官都面临退休,因此,特朗普在第一任期内可能会再任命3位保守派最高法院大法官,还不包括此前特朗普已经任命的戈萨奇(NeilGorsuch)。   这也意味着,美国的司法界将在未来的数十年都将由保守派主导。   重塑美国司法系统   目前美国最高法院大法官的格局为:首席大法官罗伯茨(JohnRoberts),保守派;大法官肯尼迪,偏保守摇摆派;大法官托马斯(ClarenceThomas),保守派;大法官金斯伯格(RuthBaderGinsburg)(女),自由派;大法官布雷耶(StephenBreyer),自由派;大法官阿利托(SamuelAlito),保守派;大法官索托马约尔(SoniaSotomayor)(女),自由派;大法官加根(ElenaKagan)(女),自由派;大法官戈萨奇,保守派。   肯尼迪大法官的退休意味着什么?   在目前保守派和自由派大法官的比例勉强算是平衡的情况下,特朗普将要提名的接替肯尼迪大法官的人选如果再添一位保守派的话,那么在未来的多年里,美国最高法院都会维持保守派占绝对优势的稳定格局。   不仅如此,在剩余的几位自由派大法官中,自由派大法官金斯伯格已经有85岁高龄,而中间偏左的大法官布雷耶已经75岁,如果他们也在特朗普任期内选择退休的话,美国最高法院可能留下的只有自由派大法官加根和奥巴马提名的自由派大法官索托马约尔。   根据美国宪法,最高法院的9位大法官都是终身制,只有去世、退休、辞职或者遭到国会弹劾时才会离职,之后由总统提名接替人选,在获得参议院的通过后才能上任。   向最高法院任命新的保守派大法官是特朗普在竞选期间的主要承诺之一。在此前特朗普提名戈萨奇的候选名单中共有24位法官和一位国会议员,这些候选人大多为美国司法界知名的“不动摇保守派”,因此他们都得到国会保守派成员的欢迎和支持。   根据福克斯新闻的分析报道,特朗普应该可以继续“复制”之前他任命戈萨奇的成功经验,提名更多的保守派年轻法官进入联邦和地方法院,而这也意味着,特朗普正在创造的,是由保守派全面主导美国司法界未来的局面。   正如格雷厄姆在上述场合所说的,如果在特朗普第一个四年任期中,最高法院和联邦法院的部分高龄法官都由偏年轻的保守派法官取代的话,他们重新塑造的美国司法系统将会对未来的一代人产生影响。   共和党难掩内心的喜悦   民主党想阻拦特朗普有心无力,共和党准备笑着迎来“党内大团结”。   “肯尼迪大法官的退休,等同于送给共和党一份最大的政治礼物”,有媒体在27日当天的一篇评论中写道。   政治分析人士指出,对希望能够保住参议院控制权的共和党来说,最高法院的一个空缺席位几乎能够成为他们吸引国会中期选举中选民为共和党投票的“最佳武器”,特别是在那些特朗普曾经大比分赢过的共和党所在州或者是民主党参议员面临连任的州。   “能让保守派立即出现‘打鸡血’状态的一件事,就是最高法院。”得克萨斯州共和党参议员括耶(JohnCornyn)当天对媒体表示。   所以,多家美国媒体都描述说,在肯尼迪参议员宣布退休的消息传出后,参议院共和党领袖麦康奈尔当天上午在参议院发表讲话的时候“嘴角带笑,完全掩饰不住内心流露的喜悦”。   “我们将在秋天确认接替肯尼迪大法官的提名人选。”麦康奈尔说到这里不忘提前“放话”给民主党,“对总统提名的大法官人选给予公正的考虑是必需的,不应该卷入任何的个人攻击。”麦康奈尔说。   美国联邦最高法院大法官斯卡利亚(AntoninScalia)2016年2月去世后,当时的总统奥巴马希望立即提名一位自由派的大法官接任。当时奥巴马的举动被认为将会打破美国1990年代以来最高法院一直由保守派法官占微弱多数的格局,当时麦康奈尔参议员立即召集国会共和党成员,表示将全力围攻阻止奥巴马提名任何的继任人选,并表示“这个空缺应该等我们有了新总统后再填补”。   奥巴马对共和党人的说法表示反对,并表示“美国宪法规定大法官的人选由总统提名,参议院只能确认或者拒绝总统提名的人选,但不能干涉总统的提名”。   但是,按照当时参议院司法委员会主席格莱斯利(ChuckGrassley)的话说,美国近80年来已经形成的惯例是,总统不在大选年提名最高法院大法官的接任者人选。   最终,奥巴马的提名人选没能在参议院得到通过。   特朗普在2017年入主白宫后,立即提名知名的保守派大法官戈萨奇为接替斯卡利亚大法官的人选。“听到这个消息的那晚,是我的参议员职业生涯中最快乐的夜晚之一。”麦康奈尔参议员回忆说。   最终,参议院以54票赞成、45票反对的投票结果通过了戈萨奇的提名。而戈萨奇的继任也让最高法院的保守派和自由派大法官的比例维持在目前5:4、共和党占多数的格局。   
 
 
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